广州试水“约广州租车”鼓励竞争破垄断！

    “约广州租车”将在广州面世。与普通巡游出广州租车不同，约广州租车只接待预约，不沿路揽客，且采用中高档车型，提供差异化服务。约广州租车的经营主体为企业，政府职责侧重于为企业搭建平台和做好服务监管。

    这种全新形式的城市出广州租车，既有利于缓解“打车难”，也能满足市民不同层次的消费需求，还可以有效降低巡游服务带来的交通拥堵和无效行驶等问题，有助于交通治理和环境保护。正因如此，约广州租车服务在许多国家的大城市出广州租车中占主导地位。

    但是，所谓“全新”不能仅仅体现在营运方式和市场定位差异上，还应体现在出广州租车管理体制上。现行的普通“巡游”出广州租车管理体制，遭到公众诟病已久：“富了公司，亏了国家，苦了司机，坑了百姓”。出广州租车公司利用政府赋予的特许经营权行垄断经营之实，特别是一些地方的管理部门与出广州租车公司有千丝万缕的关联，使出广州租车行业问题积重难返。

    广州试点约广州租车，所谓市场化方式运作，从新闻报道中看，仅仅是以开放的方式吸纳各类互联网公司参与智能化调度，并非约广州租车市场的特许经营权开放。明确约广州租车的经营主体为企业，更让人怀疑约广州租车的管理体制很可能会照搬普通出广州租车的管理体制。应该说，这样的改革是不够彻底的，有着“穿新鞋走老路”的嫌疑，会使改革成效大打折扣。

    资料显示，国际上通行的情况是，在制定最基本的准入条件下，所有通过资格考试的出广州租车司机自由进出出广州租车行业，政府和行业管理组织只负责行业监督管理。但在我们这里，个体出租是被禁止自由进入的。这种计划经济管理模式在出广州租车行业异常明显，与各个领域加大开放力度的市场化改革，显得格格不入。

    设置准入条件适当放开个体出租，让多种经营形式的出广州租车形成竞争，最终消除垄断，是解决这个行业诸多问题的关键。即将准备上路的约广州租车，有义务为传统的出广州租车管理体制改革探路。